En 1998, l’ouragan Mitch frappe l’Amérique centrale.
Mitch met en évidence la vulnérabilité économique et sociale du Honduras. À cela s’ajoute la faible organisation de la société civile. Toutefois, lors du déroulement du programme d’aide d’urgence, un mot d’ordre surgit de la base : « transformer la tragédie en occasion à saisir »! La population veut être plus organisée, plus solidaire et moins vulnérable.
Face à ce besoin, Développement et Paix a établi un vaste programme de création et de consolidation d’organisations locales. Des centaines de groupes ont bénéficié de ce programme. Associations de femmes, comités de développement, groupes de gestion de l’eau, paysans… ce fut le début d’une participation sans précédent de la population. En intervenant auprès des autorités locales, et en mettant au point des projets de développement, tous ces gens peuvent maintenant améliorer leurs conditions de vie.